“食品腐败变质”、“鲜肉及肉制品”分别成为消费者投诉超市最多的食品安全问题和焦点食品种类，而“添加剂含量超标”则成为相关部门对超市抽查最多的食品安全问题……受商务部委托进行调查，中国连锁经营协会近日发布了《２００５中国超市食品安全调查报告》。

　　报告显示，超市已成为消费者购买食品的主要渠道。消费者投诉超市最多的则是食品腐烂变质，占投诉的２８％左右；而食品标识不符、销售过期食品、商品里面有杂物异物等也是消费者主要投诉的问题。

　　从投诉的食品种类上看，鲜肉及肉制品问题最多，占了２４％；其次是休闲食品和鲜乳及乳制品类，分别占１５％和１１％。报告分析，肉类食品易变质的主要原因是该类食品对温度要求较高，同时很难直观判断如瘦肉精、死猪肉、注水肉等肉类食品的品质。而休闲食品遭遇投诉的原因则主要是标识不符、添加剂超标和出现杂物等。鲜乳及乳制品也是问题食品的重头戏。

　　从相关部门抽检结果看，最严重的食品安全问题是添加剂含量超标，占３１％左右。

　　同时，由于高温天气对食品的保存要求更高，夏天和九、十月份成了食品质量问题发生的高峰期。

　　中国连锁经营协会有关人士认为，发生食品安全问题，主要原因是制度的缺失、人为的失误和客观条件的限制。在西方发达国家，政府通过立法、审核认证，协会及企业等通过建立标准体系、管理体系、产品召回等各个环节来监控食品安全。“对于食品过期、标签不符、包装食品缺斤少两等问题，超市只要通过严格的控制体系，完全可以避免发生，而对于食品腐败变质问题，相关部门则应该加大检查力度。”

　　调查报告还显示，食品安全已成为影响消费者消费选择哪种渠道购买食品特别是生鲜加工食品的主要因素；大多数消费者愿意为改善食品安全多支付一点额外的费用。

　　与此同时，该报告也指出，目前，零售企业在食品安全控制方面主要存在3个薄弱环节。

　　首先，规范零售商食品安全操作的政策规定仍然不够完善。现有的有关食品安全方面的法律规范之间有冲突或者执行力较差，需要进一步完善立法、标准、培训、审计和认证。

　　其次，零售商供应链中对食品安全的管理还有很大改进的空间。

　　食品安全控制在供应链的各个环节都有不同程度缺失，冷链完整性依然落后，包括：在采购环节，不合格的原材料加工和不充分的供应审查导致食品质量问题不断；在运输环节，零售商不能完全遵从基本的储存和消毒要求；在销售环节，现有的设备和处理办法也不能充分控制食品安全；同时，在整个价值链上，冷链完整性都没有被很好地发展。

　　第三，零售商辅助管理体系对食品安全管理的支持不够。从组织角度讲，组织结构和人力资源体系在控制食品安全方面都不十分有效。

　　该报告是中国连锁经营协会在美国科尔尼管理顾问公司的配合下，历时3个月，对北京、上海、深圳、武汉和重庆5个城市的１５００名消费者做了问卷调查以及根据媒体相关报道分析后发布的。