据欧洲议会网站报道，2005年11月17日，在法国斯特拉斯堡，备受争议的欧盟REACH法规在欧洲议会以407票支持，155票反对，41票弃权的结果通过了一读。议会主席Josep Borrell 说：“欧洲议会已经显示了其责任的履践，作为立法者，对欧洲人的一些恐惧做出了反应，且确保了竞争性的工作及对健康和环境的高保护水平。”其主要内容如下：

一、关于注册

　　对1-10吨的化学物质（指那些被影响评估研究确认为如果实施REACH制度，其成本将会更高的化学品）的数据要求，引入了一种目标方法（targeted approach）；

　　维持由企业提供关于化学品的危害、风险及减少风险的措施的信息的责任（企业举证义务）；

　　上述目标方法只适用于现有物质，新物质仍需提供完整的安全数据，消费品中倍受关注的物质和危害人类健康和环境的物质也需提供完整的安全数据集；

　　引入了必要条件下对附加测试的要求的可能性；

　　引入了在符合特定标准的基础上，对年产量或进口量在10-100吨的化学物质的某些测试的免除；

　　引入了“一种物质，一次注册”的方法以降低成本，及在特定情况下合理的退出。

二、关于授权

　　对可用替代物的考虑；

　　通过有时限的授权（5年）来促进创新；

　　对最危险的物质的尽早注册。

三、关于物品中的化学物质

　　通过对含有所列的极高关注的化学物质的物品的简单通报要求及适用同等的授权，对进口物品和欧盟生产的物品实施同等待遇。

四、关于中小企业

　　对中小企业提供额外的指导和设备以使其能够满足法规要求。

五、关于管理机构

　　加强管理机构评估资料和实物的作用，同时在实物评估时尽可能利用各成员国的专家。

六、关于动物实验

　　通过定期改进测试方法和避免重复测试尽可能减少对动物实验的需求。

　　据路透社等欧洲新闻媒体报道，此次一读的结果被视为企业界和环保主义者两大阵营的重要妥协。此次表决通过了对REACH的1000余项修正案，最主要的有两项，一是实质性地减少了年生产量或进口量在1-10吨的约17500-20000种化学物质的测试要求，由此，所有需要测试的化学物质从约30000种降低到约15000种，这被视为产业界的一项胜利；二是强制性要求若替代品存在时，必须以安全的化学物质取代有害物质，此为环保主义者所欢迎。尽管如此，各方对此都感到不满意，环保主义者认为REACH已被大幅缩水，保护人类健康和环境的目标将难以完全达到，而产业界仍然觉得负担过重，会削弱欧盟化工业的竞争力，且带来大量失业。

　　虽然一读得到通过，但REACH离正式成为法律尚需时日。修正案须得到理事会的通过，且各成员国须达成一致。REACH法规很有可能要在明年进行二读。

　　欧盟轮值主席国英国表示希望在年底之前取得共同立场。意大利立法代表Guido Sacconi说：“我可以想象， REACH将在2007年生效，那意味着逐步实施的REACH制度将在2018年完全到位。”

　　国家质检总局正与欧方联系，争取索取到经欧盟议会一读通过的REACH法规草案，并组织翻译、比较，然后正式向联席会议相关成员单位和产业界进行通报和组织研究，以便向欧方提出我国的进一步关注。